一、課程描述
開(kāi)課時(shí)間：2005年春季
主 題：環(huán)境技術(shù)的市場(chǎng)化與政策
Commercialization of Environmental Technologies and policy
tools
擬研究的環(huán)境技術(shù)： 生物柴油、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能利用、清潔發(fā)展機制、
有機食品、酒精燃料、煤氣化、排污權交易、綠色包裝
地點(diǎn)：北京大學(xué)電教314教室
時(shí)間：自2月25日起至6月3日每周五晚 6點(diǎn)至9點(diǎn)
1、背景
• 迄今為止，還沒(méi)有一個(gè)國家象中國這樣面臨如此巨大的經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的雙重壓力，既要保持連續20多年年均9%的經(jīng)濟增長(cháng)速度，又要遏制環(huán)境狀況惡化的趨勢。
• 2002年，全國環(huán)境污染治理投資占GDP的1.33%，比例之高在發(fā)展中國家中名列前茅，但環(huán)境質(zhì)量仍令人堪憂(yōu)。2003年度七大水系407個(gè)重點(diǎn)監測斷面中，38.1％的斷面滿(mǎn)足Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求，32.2％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，29.7％的斷面屬劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。；在重點(diǎn)監測的340個(gè)城市中，約三分之一的城市空氣質(zhì)量劣于三級。全國污染物排放總量遠高于環(huán)境容量，國家環(huán)境安全形勢嚴峻。
• 2003年夏季，中國17個(gè)省市拉閘限電；進(jìn)入冬季以來(lái)華東、華北、華南近10個(gè)省市拉閘限電，嚴重影響了居民生活和制約了經(jīng)濟的發(fā)展。2003年，全國用電增長(cháng)速度高達14.7%，2004年用電量預計增長(cháng)14.5%，拉閘限電的省級電網(wǎng)超過(guò)27個(gè)，2004年電力缺口大約3000萬(wàn)千瓦；專(zhuān)家預測2005年還將會(huì )有10.5%的用電增長(cháng)，電力缺口大約為1500萬(wàn)～2000萬(wàn)千瓦。
• 自1993年中國成為原油進(jìn)口國以來(lái)，原油進(jìn)口依存度不斷提高。2003年中國共進(jìn)口原油9112.63萬(wàn)噸，對外依存度高達36.1%。據國際能源署的最新預測，2004年中國原油進(jìn)口將達1.2億噸，成為世界上第二大石油消費國。在中東石油主產(chǎn)區政治不穩定，國際油價(jià)不斷攀升的背景下，中國的國家能源安全面臨前所未有的威脅。據測算，到2020年，中國石油對外依存度將高達60％以上，國家能源安全堪憂(yōu)。
• 2004年1—10月全國煤炭產(chǎn)量達到了15.7億噸，同比增長(cháng)19.1%，全年產(chǎn)量接近20億噸。德國煤炭進(jìn)口商協(xié)會(huì )估計，2003年全球煙煤產(chǎn)量為43億噸，中國以17.36億噸位居第一，占全球總產(chǎn)量的40％多。消費量高達16.57億噸，亦居世界第一位。
• 減少對石油的需求，建立以中國相對豐富的能源如煤炭、天燃氣為基礎的能源產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展煤氣化等煤炭清潔利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物柴油等再生能源和節能技術(shù)，為國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供穩定可靠的能源保證。
• 如果未來(lái)中國的經(jīng)濟也重復發(fā)達國家或發(fā)展中國家走過(guò)的道路，能源消費彈性系數保持為1，2020年中國的能源總需求將會(huì )達到40億噸標準煤。
• 到2020年，中國GDP總量目標計劃在現有基礎上翻兩番，達到4萬(wàn)億美元。如果不變革傳統的經(jīng)濟發(fā)展模式，不加速開(kāi)發(fā)節能技術(shù)和以太陽(yáng)能、風(fēng)能為代表的可再生的替代能源，中國將面臨嚴峻的能源與環(huán)境安全問(wèn)題。
2、教學(xué)目的：
• 伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的日益嚴重，越來(lái)越多的高等院校開(kāi)設了環(huán)境類(lèi)公共選修課，這對傳播環(huán)境科學(xué)知識、提高青年一代的環(huán)境意識以及推動(dòng)中國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。
• 在已開(kāi)設的課程中，絕大多數都是理論課和基礎課，如環(huán)境科學(xué)基礎、環(huán)境與可持續發(fā)展、環(huán)境規劃和環(huán)境管理等。而涉及工商企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境投資和金融、綠色營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)綠化等應用類(lèi)、實(shí)務(wù)類(lèi)課程不多見(jiàn)。本課程意在透過(guò)環(huán)境技術(shù)市場(chǎng)化這個(gè)題目來(lái)調整高等教育人才培養和社會(huì )實(shí)踐需要之間的供求關(guān)系，培育具備可持續發(fā)展思想、掌握相關(guān)知識和技能的復合型人才。
• 為增強教學(xué)的“實(shí)戰”效果，我們在2004年的課程中選擇了9門(mén)環(huán)境技術(shù)作為學(xué)生的研究題目。在2005年春季的課程中，我們進(jìn)行一些調整，精選生物柴油、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能利用、酒精燃料、有機食品、煤氣化、綠色包裝等位居環(huán)境技術(shù)前沿、深具市場(chǎng)化潛能、且為全球環(huán)境界稱(chēng)道、并已引起投資商關(guān)注但并未全面付諸實(shí)踐的環(huán)境技術(shù)為話(huà)題，研究以上技術(shù)市場(chǎng)化的途徑。同時(shí)，我們還挑選了排污權交易、清潔發(fā)展機制等一些發(fā)達國家和國際社會(huì )比較成熟的環(huán)境管理手段和工具，探討如何借助基于市場(chǎng)的政策手段改進(jìn)中國的環(huán)境管理促進(jìn)環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣。
• 通過(guò)該課程的開(kāi)設，探討如何將環(huán)境專(zhuān)業(yè)教育與非環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)生特別是與管理學(xué)院、公共政策學(xué)院、法學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院學(xué)生的環(huán)境教學(xué)相結合；如何引進(jìn)和吸收發(fā)達國家的教學(xué)模式與技巧；如何將學(xué)院教學(xué)與社會(huì )實(shí)踐相結合；如何培養學(xué)生發(fā)現問(wèn)題和獨立思考問(wèn)題的能力；如何學(xué)習團隊合作；如何開(kāi)拓學(xué)生思路，培養他們的創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)能力，提高其組織、溝通和領(lǐng)導水平。
• 當來(lái)自不同學(xué)院不同專(zhuān)業(yè)具有不同背景操著(zhù)不同技術(shù)語(yǔ)言的學(xué)生來(lái)到我們的課堂加入到我們的團隊共同研究和探索環(huán)境技術(shù)市場(chǎng)化的途徑時(shí)，作為任課教師，我們相信他們所提交的解決方案必將是一個(gè)多元化、多層次、多視角、多重選擇的解決方案。
• 我們深刻地認識到，環(huán)境污染和能源短缺是中國未來(lái)發(fā)展道路上不可回避的重大挑戰。也許學(xué)生提出的解決方案還不夠專(zhuān)業(yè)和全面，但是我們相信，他們的研究和探索會(huì )引起政府決策部門(mén)、工商企業(yè)、研究機構以及社會(huì )各界的關(guān)注，有助于后者做出正確的決策。更有助于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，有助于中國社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
• 更具深遠意義的是，當這些具有良好環(huán)境意識和知識的青年學(xué)生走向社會(huì )并成為未來(lái)的領(lǐng)導者時(shí)，我們相信他們對環(huán)境的關(guān)心以及對可持續發(fā)展戰略的追求將比其前輩具有更高的熱情和自覺(jué)性。
3、課時(shí)安排：
3個(gè)學(xué)分，50個(gè)學(xué)時(shí)（含實(shí)地考察和參加國際會(huì )議），約15周，課程最后舉辦“2005中國跨越式發(fā)展國際環(huán)境論壇暨中國B(niǎo)ELL第四屆年會(huì )”
4、選課條件：
課程招收60名碩士或博士研究生。其中環(huán)境、經(jīng)濟、法律、管理、公共政策專(zhuān)業(yè)或方向的學(xué)生優(yōu)先考慮。同時(shí)將邀請清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)、中國林業(yè)大學(xué)、中國石油大學(xué)、中國科學(xué)院、中國社科院等在京大學(xué)和研究機構的學(xué)生選課。
為鼓勵外校學(xué)生選課，我們將為外校學(xué)生提供百分之五十的選課費資助。同時(shí)，也歡迎有條件的京外大學(xué)的學(xué)生選課。
5、報名：
課程注冊自2005年1月15日啟動(dòng)，請擬選本課程的同學(xué)向任課教師申請并提交一份包含個(gè)人簡(jiǎn)歷的選課申請，申請截止日期：2005年2月15日。并歡迎大家試聽(tīng)2004年2月25日的首次課程。申請請同時(shí)發(fā)送到bellcourse@chinaeol.net；efforr@vip.sina.com。
6、任課教師：
賈峰
國家環(huán)境保護總局宣教中心副主任
張世秋
北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授
7、教學(xué)安排：
將課堂教學(xué)與專(zhuān)業(yè)人士講座、實(shí)地考察參觀(guān)、學(xué)生小組項目研究、講演和研討會(huì )相結合 ，其中講座部分向全社會(huì )開(kāi)放。學(xué)生按興趣在9個(gè)子題目中按優(yōu)先順序自主選擇3個(gè)，最后全班分為6－9個(gè)學(xué)習小組。
8、教材：
講義、案例、閱讀材料和專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站 （中國環(huán)境在線(xiàn)
）
9、成績(jì)評定：
學(xué)生考勤、小組研究報告和學(xué)生講演
10、專(zhuān)業(yè)證書(shū)：
成績(jì)合格者，將獲得由北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院和國家環(huán)境保護總局宣教中心聯(lián)合頒發(fā)的BELL項目課程合格證書(shū)。
11、教學(xué)內容
學(xué)院教學(xué)主題 （約21個(gè)學(xué)時(shí)）
· 21世紀的中國：環(huán)境－經(jīng)濟－社會(huì )能否多贏(yíng)？
· 法律、管理與社會(huì )關(guān)系調整
· 環(huán)境公共政策與公共管理
· 環(huán)境經(jīng)濟政策：管制還是激勵？
· 技術(shù)創(chuàng )新和工商企業(yè)的可持續發(fā)展
· 政策創(chuàng )新和工商企業(yè)的可持續發(fā)展
· 企業(yè)公共關(guān)系新課題：構建與政府、NGOs、公眾、媒體的伙伴關(guān)系
案例分析 （約5個(gè)學(xué)時(shí)）
· 循環(huán)經(jīng)濟（施樂(lè )再生產(chǎn)和柯達一次性相機的案例）
· 生態(tài)農業(yè)（聯(lián)合國環(huán)境規劃署“全球500佳”浙江寧波滕頭村的實(shí)踐案例）
· 公交優(yōu)先與政府公共政策的制定與實(shí)施（美國波特蘭、華盛頓特區和瑞士蘇黎世的公共交通的案例）
實(shí)地考察 （約6個(gè)學(xué)時(shí)）
·北京安定垃圾填埋器清潔發(fā)展機制（CDM）項目或
·北京市一清集團北神樹(shù)垃圾填埋場(chǎng)
向社會(huì )開(kāi)放的環(huán)境專(zhuān)題講座備選名單 （約10個(gè)學(xué)時(shí)）
·人類(lèi)文明與可持續發(fā)展
（曲格平教授，中國全國人大常委會(huì )環(huán)境資源委員會(huì )前主任委員、中華環(huán)保基金會(huì )理事長(cháng)；
莫瑞·斯特朗，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)和世界銀行行長(cháng)高級顧問(wèn)、國際金融論壇大會(huì )主席、1992聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì )秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國環(huán)境規劃署首任執行主任、1972年聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議主任）
·綠色貿易壁壘，中國入世后的雙刃劍
（國家環(huán)境保護總局前副局長(cháng)，國務(wù)院參事葉汝求教授）
·再生能源技術(shù)、現狀和應用前景分析
（國家發(fā)改委能源所研究員李俊峰博士）
·國際環(huán)境公約履行與中國企業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )
（國家環(huán)境保護總局對外合作中心副主任宋小智）
·全球氣候變化公約：中國的挑戰和企業(yè)的機遇
（外交部 高風(fēng)司長(cháng)）
·基于可持續發(fā)展的企業(yè)公共關(guān)系
（通用電器有限公司環(huán)境健康安全經(jīng)理Proctor, Ellen LW）
·中國生物柴油創(chuàng )業(yè)機會(huì )
（中國石油大學(xué)冀星副教授）
·消費者手中的綠選票
（吳昌華，綠色發(fā)展研究所所長(cháng)、世界資源研究所中國研究部前主管）
·造就適合可持續發(fā)展需要的工商業(yè)領(lǐng)導者
（Rick Bunch，Execute Director of Bainbridge Island Sustainable
Institute ）
·世界能源趨勢發(fā)展報告
（埃克森美孚公司專(zhuān)家）
·從環(huán)境影響評價(jià)到企業(yè)的社會(huì )責任
（班杰明 Sinoshere Corporation）
·環(huán)保NGO的地位與作用
（香港地球之友總干事吳芳笑薇、自然之友會(huì )長(cháng)梁從誡、美國律師協(xié)會(huì )中國項目代表莫惠蘭Allison Moore）
12、學(xué)生演講（約8個(gè)學(xué)時(shí)）
首次預講（倒數第5周）
二次預講（倒數第1周）
正式演講與“2005中國跨越式發(fā)展國際環(huán)境論壇暨中國B(niǎo)ELL第四屆年和會(huì )” 相結合，面向社會(huì )公開(kāi)；除學(xué)生小組講演外，另邀請黨和國家領(lǐng)導人、中國國家環(huán)保總局領(lǐng)導、世界知名環(huán)境人士和跨國公司EHS總裁講演，同時(shí)邀請北大、清華、中國人民大學(xué)、復旦、大連理工大學(xué)等高校管理學(xué)、環(huán)境學(xué)院、公共政策學(xué)院、法學(xué)院的教授和跨國公司的EHS（環(huán)境、健康和安全）經(jīng)理、環(huán)保NGO的代表等與會(huì )人士分享環(huán)境與可持續發(fā)展的經(jīng)驗。
13、學(xué)生研究顧問(wèn)：
參與課程講座的部分講演者將受邀擔任學(xué)生研究小組顧問(wèn)，顧問(wèn)將從專(zhuān)業(yè)角度對學(xué)生的研究工作予以指導。
14、成果：
部分講義和學(xué)生研究報告結集出版；
二、課程推廣
1、課程觀(guān)摩
課程向全國高校參與BELL項目和從事環(huán)境教育的教師全程開(kāi)放，歡迎觀(guān)摩。 對來(lái)自西部高校的教師我們將提供部分交通和住宿補貼。
2、BELL 年會(huì )
利用計劃2004年5月召開(kāi)的第4屆BELL年會(huì )，專(zhuān)題推廣綠色課程試點(diǎn)經(jīng)驗。
三、鳴謝：埃克森美孚中國有限公司
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